蓬萊區人民法院登州法庭坐落在蓬萊區金水街。該法庭轄5個街道、1個鄉鎮,轄區人口20.8萬,167個村居,是蓬萊法院4處法庭中轄區面積最大、管轄人口最多的一處法庭。
今年以來,登州法庭收案415件,結案數364件,各項辦案質效指標均處於前列。有當事人曾經這樣說:“這處法庭雖然在鬧市之中,但是法庭裡的人都默默無聞、無私奉獻,就像法庭門前的無花果樹一樣,不見開花,只見碩果。”
發揮審判職能作用 提升司法公信
登州法庭配有4個審判團隊,4名員額法官,3名法官助理,5名書記員。
針對轄區案件多、案情複雜的特點,登州法庭嚴格落實審級職能定位改革工作要求,重點在準確查明事實、實質化解糾紛上下功夫。
該法庭成立了以庭長為組長、全體員額法官和法官助理共同參加的案件研究小組,定期組織對案件審理難點進行研究,形成“新老思路相互碰撞、經驗與實踐相互結合”的辦案模式。
同時,實行法官交叉與院庭長提級相結合的判後答疑模式,促進當事人主動履行生效法律文書確定的義務,推進衍生案件治理,實現了服判息訴的良好效果。
李佳是該法庭的一名年輕法官。從她審理的一起案件,便可以窺見登州法庭在發揮審判職能、準確查明事實、實質化解糾紛方面的努力。
“李法官,我的車被被告扣押,如若3月底前不能要回年審,就要報廢了。”打來電話的是欒某,2019年他名下的轎車被趙某扣留,多次協商要回未果,無奈之下起訴趙某要求返還,案件承辦法官就是李佳。
案件尚未排期開庭,李佳耐心聽取欒某講述糾紛經過後找到了雙方爭執起因。“您放心,我們一定會儘快查明事實、公正處理。”聽到這裡,欒某放心地掛斷了電話。
翻閱了原告提交的證據材料,結合欒某在電話中提供的資訊,李佳得知原被告本是朋友關係,為了不傷和氣、不壞友誼,她決定不讓助理立即排期開庭,而是先行調解。李佳聯繫了被告趙某,電話裡趙某也是滿腹委屈,表示事出有因,因與原告之間20多萬加盟費的問題協商不成,只好扣留了原告的轎車。
雙方的爭執點在加盟費上,而加盟費雖經欒某之手,但最終都交到了總公司,在不同的法律關係下,趙某應該向總公司主張權利。李佳耐心細緻地向趙某分析不同的法律關係,指導不同的法律關係下如何維護自身權益,最終趙某意識到自己維權方式不當,避免產生其他糾紛,要求由法院主持調解向欒某返還車輛。今年3月,蓬萊出現疫情,雙方無法到庭,李佳還要下沉社區協助防疫,於是讓助理陸冰趕緊安排互聯網開庭。
庭審中,李佳先讓原、被告雙方說出積攢在心理的“怨氣”,對雙方提交的證據進行一一質證,對法律事實進行詳細查明、釋法明理,最終這對老朋友達成調解,冰釋前嫌。
積極參與社會治理 推進多元共治
登州法庭始終牢記人民法庭是促進基層社會治理的關鍵環節,在做好審判工作的同時,積極轉變工作模式,由傳統的單打獨鬥模式轉變為注重與轄區內鄉鎮(街道)、村委會、社區等組織的聯動,探索建立多元共治社會治理格局。
訴前,主動邀請相關鎮街調解組織、調解人員參與調解,推動矛盾糾紛的實質化解。法庭的員額法官對涉鎮街、村居案件一律與駐地黨委政府溝通,主動下沉到駐地黨委政府,爭取支持。
今年5月,登州法庭審理了邱某某訴北溝鎮某村委會案件,因案件爭議大、涉及面廣,該法庭積極主動作為,承辦法官通過多次與北溝鎮黨委政府溝通聯繫、瞭解糾紛前因後果後,與政府達成一致,由政府出面負責協調處理,法庭在法律規定和法律適用等方面給予釋明指導,最終這起案件以調解方式結案,取得了較好的法律效果和社會效果。
不斷優化職能定位 服務發展大局
近年來,登州法庭主動服務促進轄區經濟發展。積極參與和推動鄉鎮振興工作,今年以來,共審理涉農糾紛案件346件,幫助100余名農民工追回勞動報酬,參與送法下鄉12次,推動轄區形成辦事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的法治環境。堅持和完善巡迴審判制度,共巡迴審判結案80餘起,將司法服務送到群眾家門口。
為了增強訴訟便民工作舉措,登州法庭全面應用全流程網上辦案系統,著力推進網上調解、線上訴訟。今年疫情期間,法庭受理了10餘件票據追索權案件,當事人多則十餘家,少則四五家,而且有的當事人身處全國各地,該批案件全部通過互聯網庭審方式審理,真正起到了為民便民利民的良好效果。
隨著黃渤海新區的開發建設,一些重大項目陸續在法庭轄區內落地施工,登州法庭積極靠前提供司法服務和法治保障,在新港街道某村居征地拆遷過程中,登州法庭選派一名法官和一名助理到拆遷指揮部,對拆遷過程中出現的法律問題進行解答指導,努力推動將糾紛化解在萌芽階段。
“作為人民法院派出法庭,駐紮在老街旁,判案不是目的,通過審理案件,讓群眾參與案件,用法律對其正確引導,提升老百姓法治觀念,做到服判息訴、案結事了,構建和諧社會環境才是最終目的,也是人民法庭存在的意義。”登州法庭庭長白麗紅曾這樣說,“我們做就要做讓群眾滿意的好法官,做讓人民群眾滿意的好法庭”。
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